翟青說，2013年年初，環境保護部會同有關部門對(duì)2012年主要污染物(wù)減排情況進行了(le)核查核算(suàn)。總體情況看，2012年全國四項污染物(wù)排放量均同比下(xià)降，尤其是氮氧化(huà)物(wù)首次實現下(xià)降，達到了(le)預期目标。2012年國家目标責任書(shū)要求完成1272個(gè)重點項目，實際完成1131個(gè)，完成率近90％；全國水(shuǐ)泥行業煙(yān)氣脫硝及農業源、機動車等新增領域減排工作均取得(de)突破性進展。根據《“十二五”主要污染物(wù)總量減排考核辦法》和(hé)《“十二五”節能減排綜合性工作方案》，環境保護部對(duì)3省區(qū)、1個(gè)企業集團和(hé)6個(gè)地級市實行了(le)環評限批，對(duì)32家企業實行挂牌督辦并予以經濟處罰。2013年以來(lái)，總量減排各項工作正在穩步推進。從監測數據看，1至5月(yuè)，全國907個(gè)地表水(shuǐ)國控斷面高(gāo)錳酸鹽指數和(hé)氨氮月(yuè)均值分(fēn)别爲3.86和(hé)1.04毫克/升，同比下(xià)降5.6個(gè)百分(fēn)點和(hé)6.3個(gè)百分(fēn)點。325個(gè)地級以上城(chéng)市二氧化(huà)硫和(hé)氮氧化(huà)物(wù)濃度分(fēn)别爲39微克/立方米和(hé)33微克/立方米，同比基本持平。

　　翟青指出，在充分(fēn)肯定工作取得(de)成績的(de)同時(shí)，我們也(yě)要看到總量減排工作面臨的(de)壓力和(hé)困難:一是一些地方對(duì)減排約束性要求思想上有所淡化(huà)，對(duì)面臨的(de)嚴峻形勢分(fēn)析不夠深入，導緻減排推進力度有所減弱。二是一些地方對(duì)減排考核的(de)“三條紅線”認識還(hái)不到位。所謂“三條紅線”，第一條是指年度四項污染物(wù)總量減排目标全部完成，第二條是指重點減排項目按目标責任書(shū)要求全部落實，第三條是指監測體系建設運行情況達到相關要求。三是由于部分(fēn)行業産能過剩，企業效益普遍較差，治污設施的(de)運行效率出現滑坡。

　　在部署2013年環保專項行動時(shí)，翟青要求，要進一步提高(gāo)對(duì)執法監管工作重要性的(de)認識，不斷強化(huà)信息公開，及時(shí)發布專項行動進展情況、查處情況、挂牌督辦案件等相關信息，保障群衆的(de)環境知情權、表達權、監督權和(hé)參與權。要強化(huà)責任追究，對(duì)排查不到位、整治工作沒有實質進展的(de)，要公開點名批評，約談地方人(rén)民政府或有關部門主要負責人(rén)；對(duì)環境違法案件沒有查處、隐瞞案情、包庇縱容違法行爲的(de)，要依法依紀嚴肅追究相關人(rén)員(yuán)的(de)責任；對(duì)群衆反映強烈、社會影(yǐng)響惡劣的(de)重大(dà)環境污染問題和(hé)環境違法案件，要實行挂牌督辦，督促其查處到位、整改到位、責任追究到位；對(duì)經整改仍不到位、突出問題沒有得(de)到有效解決的(de)，要實施限批；情節嚴重的(de)違法案件，各地應按照(zhào)新出台的(de)司法解釋，移送司法機關依法處理(lǐ)。

　　在強調環境安全檢查時(shí)，翟青指出，國務院召開常務會議(yì)研究加強安全生産工作，要求各地區(qū)、各部門開展一次徹底的(de)安全生産大(dà)檢查。各級環保部門要利用(yòng)好這(zhè)次機會，向地方政府和(hé)相關部門彙報好、解釋好安全生産和(hé)環境安全的(de)關系，将環境安全檢查納入政府安全生産大(dà)檢查工作中，提高(gāo)地方政府、相關部門和(hé)企業對(duì)環境安全重要性的(de)認識，在處置各類事故時(shí)高(gāo)度重視保障環境安全。

　　環境保護部相關司局、在京相關派出機構、直屬單位負責人(rén)以及中石油、中石化(huà)、華能、大(dà)唐、華電、國電、中電投、神華集團公司等相關人(rén)員(yuán)在主會場(chǎng)參加了(le)會議(yì)。各省、自治區(qū)、直轄市和(hé)新疆生産建設兵(bīng)團環境保護廳(局)主要負責人(rén)、負責減排工作的(de)同志和(hé)各環保督查中心相關人(rén)員(yuán)在分(fēn)會場(chǎng)參加會議(yì)。