由于各國資源禀賦、技術條件等方面的(de)差異,同樣或者類似的(de)商品在不同國家之間存在價格差異,這(zhè)就導緻了(le)國際貿易的(de)産生。國際貿易能夠優化(huà)國家間資源配置,充分(fēn)發揮各國比較優勢和(hé)規模效應,降低世界範圍内商品價格,提升全社會福利水(shuǐ)平。電力貿易作爲國際貿易的(de)一種,同樣能夠優化(huà)能源資源配置,提高(gāo)發電設備利用(yòng)率,減少系統備用(yòng)容量,降低電力供應成本,有利于世界範圍内的(de)消費者。
電力貿易是一種普遍存在的(de)貿易形式
根據國際能源署的(de)統計,2013年世界上開展電力貿易的(de)國家超過100個(gè),電力進口總量爲6790億千瓦時(shí),占全世界用(yòng)電量的(de)3.5%。近年來(lái)電力貿易發展較快(kuài),全世界電力貿易規模由2004年的(de)5416億千瓦時(shí)增長(cháng)到2013年的(de)6790億千瓦時(shí),十年間年均增長(cháng)約2.8%,而同時(shí)期國際石油貿易量年均僅增長(cháng)1.5%。
盡管電力貿易普遍存在且發展迅速,但是電力貿易所受關注較少,主要原因在于電力貿易在電力消費中占比較低,僅爲3.5%。與電力貿易相比,石油、天然氣等能源貿易在消費中的(de)占比則較高(gāo)。
據BP能源統計年鑒的(de)數據,2015年全球原油貿易量約20億噸,消費量43億噸,原油貿易占原油消費量的(de)比例達到47%;2015年全球天然氣貿易量約0.7億立方米,消費量約3.5萬億立方米,天然氣貿易量占天然氣消費量的(de)比例達到20%。相對(duì)于其他(tā)形式的(de)能源貿易,電力貿易在消費中占比較低,最主要的(de)原因是技術原因,其次是能源結構的(de)原因。
在技術方面,特高(gāo)壓、儲能、海底電纜等技術成熟之前,電力難以長(cháng)距離運輸,尤其難以像油氣一樣大(dà)規模海上運輸。在能源結構方面,長(cháng)期以來(lái)形成了(le)以石油、天然氣、煤炭等化(huà)石能源爲主的(de)能源結構,油氣和(hé)煤炭的(de)利用(yòng)和(hé)跨境貿易已經存在一百多(duō)年甚至數百年,而電力貿易的(de)曆史僅僅數十年。
世界各地電力貿易發展不平衡
歐洲電力貿易規模最大(dà),2013年歐洲國家電力進口量爲4443億千瓦時(shí),占世界64%。歐洲大(dà)規模電力貿易的(de)原因可(kě)以概括爲硬件和(hé)軟件兩個(gè)方面。在硬件方面,歐洲各國之間建設了(le)超過300條跨國輸電線路,跨國電力交換能力超過1億千瓦,形成了(le)由歐洲大(dà)陸電網、北(běi)歐電網、波羅的(de)海電網、英國電網和(hé)愛(ài)爾蘭電網組成的(de)跨國同步互聯電網。
在軟件方面,歐盟把跨國電力貿易視爲鞏固能源安全、降低能源成本的(de)重要舉措,積極推進統一電力市場(chǎng)建設。2008年歐盟整合成立了(le)統一的(de)輸電運營商聯盟(ENTSO-E),協調各國輸電網的(de)規劃、建設和(hé)運行,協調各國電力交易和(hé)監管政策,積極推動電力貿易。
2013年美(měi)洲國家電力進口量爲1457億千瓦時(shí),占世界21%。美(měi)洲國家電力貿易主要存在于美(měi)國和(hé)加拿大(dà)之間,以及巴西和(hé)巴拉圭之間。美(měi)國與加拿大(dà)之間有超過100條輸電線路,形成了(le)由美(měi)國東部電網、西部電網、德克薩斯電網和(hé)加拿大(dà)魁北(běi)克電網四個(gè)同步電網組成的(de)北(běi)美(měi)聯合電網。
巴西和(hé)巴拉圭共同建設了(le)世界第二大(dà)水(shuǐ)電站──伊泰普水(shuǐ)電站,兩國平分(fēn)伊泰普水(shuǐ)電站的(de)電量,但巴拉圭無法消納龐大(dà)電量,因而出口到巴西,兩國之間每年電力貿易超過400億千瓦時(shí)。
2013年亞洲國家電力進口量爲704億千瓦時(shí),占世界10%。亞洲國家電力貿易主要存在于中亞、東南(nán)亞以及中國與周邊國家之間。中亞各國在前蘇聯時(shí)期形成了(le)互聯電網,東南(nán)亞在東盟的(de)主導下(xià)積極推進電網互聯,尤其在大(dà)湄公河(hé)次區(qū)域各國之間以及與中國之間建設了(le)多(duō)條跨國輸電線路,爲電力貿易奠定了(le)物(wù)理(lǐ)基礎。
中國已經與俄羅斯、蒙古、吉爾吉斯斯坦、越南(nán)、老撾、緬甸六國實現電網互聯互通(tōng),根據國家能源局的(de)統計數據,2014年中國電力進口68億千瓦時(shí),出口182億千瓦時(shí)。
2013年非洲國家電力進口量爲366億千瓦時(shí),占世界5%。經過多(duō)年的(de)發展,非洲跨國電網互聯已經積累了(le)一定基礎,目前東部、西部、南(nán)部和(hé)北(běi)部非洲已經分(fēn)别建成了(le)7條、5條、6條和(hé)7條跨國線路,并通(tōng)過2條跨洲線路分(fēn)别與亞洲的(de)約旦、歐洲的(de)西班牙實現跨洲互聯。但由于非洲用(yòng)電量規模較小,因而電力貿易量也(yě)相對(duì)較少。
電力貿易在國際能源貿易中的(de)地位将進一步提升
展望未來(lái),電力貿易規模将繼續擴大(dà),電力貿易在電力消費中的(de)占比将進一步提高(gāo),電力貿易在國際能源貿易中的(de)地位将進一步提升,原因在于制約電力貿易的(de)能源結構問題和(hé)技術問題正逐步得(de)到解決。
随著(zhe)全球應對(duì)氣候變化(huà)措施的(de)實施以及各國對(duì)于環境保護的(de)重視,煤炭、石油等傳統化(huà)石能源在能源結構中比例将會逐步降低,風能、太陽能、水(shuǐ)能等清潔能源在能源結構中的(de)比例将逐步提升。風能、太陽能、水(shuǐ)能等清潔能源需要轉化(huà)成電能才能夠有效利用(yòng),因而能源清潔化(huà)将推動電能占終端能源消費比例提高(gāo)。随著(zhe)能源結構的(de)轉型,石油、天然氣、煤炭貿易在能源貿易中的(de)占比也(yě)将下(xià)降,電力貿易在能源貿易中的(de)重要性将會提升。
技術進步也(yě)爲電力大(dà)規模貿易創造了(le)條件。特高(gāo)壓技術使得(de)長(cháng)途輸電和(hé)電力遠(yuǎn)距離貿易成爲可(kě)能。儲能技術的(de)進步能夠平抑大(dà)規模清潔能源接入電網帶來(lái)的(de)波動性,提升了(le)大(dà)電網運行和(hé)電力大(dà)規模貿易的(de)安全性、經濟性和(hé)靈活性。高(gāo)電壓、長(cháng)距離、大(dà)容量的(de)海底電纜技術使電力可(kě)以跨越海洋,像油氣一樣大(dà)規模海上運輸和(hé)遠(yuǎn)距離貿易。
在國際組織和(hé)相關國家政府的(de)大(dà)力推動下(xià),世界範圍内電網跨國互聯進程正在加快(kuài)。爲了(le)大(dà)規模消納可(kě)再生能源,歐盟不斷加快(kuài)跨國電網建設,提出到2020年所有成員(yuán)國跨國輸電能力至少占本國發電容量的(de)10%,2030年達到15%。
美(měi)國提出了(le)“Grid2030”遠(yuǎn)景規劃,計劃在現有網絡基礎上建設國家主幹電網,通(tōng)過國家主幹電網進一步增強美(měi)國東西海岸、加拿大(dà)和(hé)墨西哥(gē)的(de)電網交換能力。非洲聯盟提出構建4條大(dà)型跨國輸電走廊,非洲各區(qū)域電力聯盟也(yě)在積極推進區(qū)域内部國家之間的(de)電網互聯。
中國提出了(le)全球能源互聯網的(de)理(lǐ)念,倡導建設跨國跨洲骨幹網架和(hé)洲際聯網通(tōng)道,連接各類清潔能源基地與主要負荷中心,打造綠色低碳的(de)全球能源配置平台。可(kě)以預見,未來(lái)電力貿易将成爲能源貿易的(de)重要形式,在全球能源資源配置中發揮更重要的(de)作用(yòng)。
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