應變新常态
  在“十三五”開局之年接班，舒印彪執掌的(de)國家電網，機遇與挑戰并存。
  劉振亞時(shí)代的(de)國家電網，恰逢中國經濟快(kuài)速發展時(shí)期，電力需求不斷增長(cháng)，發電、電網投資水(shuǐ)漲船高(gāo)，電網公司營業收入與利潤也(yě)不斷增長(cháng)。随著(zhe)電網等基礎設施的(de)不斷投資，國家電網資産規模不斷增長(cháng)。數據顯示，劉振亞執掌期間，國家電網總資産從2003年的(de)10524億元，增長(cháng)至2015年的(de)31149億元。
   同時(shí)，作爲區(qū)域内壟斷輸、配、售環節的(de)電網公司，國家電網營業收入及利潤也(yě)不斷增長(cháng)。2003年到2015年，國家電網營業收入從4829億元增至20750億元，利潤則從59.7億元增至865億元。
  但從2015年開始，中國經濟進入新常态，當年官方的(de)GDP增速數據爲6.9%，全國用(yòng)電量增速則劇減至0.5%（十二五時(shí)期平均增速爲5.7%）。國家電網發布的(de)《國家電網公司2015年度電力市場(chǎng)交易信息報告》顯示，2015年國家電網經營區(qū)域内全社會用(yòng)電量爲43721億度，同比增長(cháng)僅爲0.3%，創1974年以來(lái)的(de)曆史最低紀錄。
  用(yòng)電量增長(cháng)緩慢(màn)的(de)趨勢，或許還(hái)将持續。中電聯四月(yuè)底最新發布的(de)《2016年一季度全國電力供需形勢分(fēn)析預測報告》顯示，預計全年中國全社會用(yòng)電量同比增長(cháng)1%到2%。
  需求增速疲軟，将會影(yǐng)響電網公司的(de)銷售電量。在電改和(hé)經濟下(xià)行的(de)壓力下(xià)，電價也(yě)面臨下(xià)調壓力。今年年初的(de)中央經濟工作會議(yì)上，作爲五大(dà)任務之一的(de)“降成本”相關表述中，明(míng)确提出“要降低電力價格，推進電價市場(chǎng)化(huà)改革，完善煤電價格聯動機制”。
這(zhè)說明(míng)，降低電價已是政治任務。
  電量、電價都面臨挑戰。但是，電網作爲重要的(de)基礎設施，本身便是拉動經濟的(de)重要投資對(duì)象。國家電網的(de)特高(gāo)壓建設正在按計劃穩步推進，企業本身亦有自身的(de)持續規模建設的(de)投資需求。這(zhè)意味著(zhe)，電網的(de)投資規模并不會因爲中國用(yòng)電量增速放緩而減速。
  因此，暫别“黃(huáng)金十年”後，舒印彪接班的(de)國家電網，首先面臨新常态下(xià)的(de)經營挑戰。此前，國家電網已經連續11年位列國資委考核A級單位，要維持這(zhè)一成績，殊爲不易。
應變新電改
  在2002年啓動的(de)上一輪電改中，體量龐大(dà)、角色特殊的(de)國家電網，亦如其他(tā)類似角色的(de)央企一樣，不時(shí)成爲争議(yì)對(duì)象。
  2015年，以中共中央發布的(de)“9号文”爲标志，新一輪電改啓動。在9号文中，此前一輪電改提倡拆分(fēn)電網的(de)“輸配分(fēn)開”不再被強調，新的(de)藍圖變爲“三放開、一獨立、三加強”，其核心是“放開兩頭，管住中間”。
  對(duì)于國家電網來(lái)說，核心變化(huà)在于電網公司的(de)盈利模式将從之前的(de)“吃(chī)購(gòu)銷差價”，變爲“準許成本+合理(lǐ)收益”。
  不斷增長(cháng)的(de)利潤，經常引來(lái)“暴利”的(de)指責。事實上，在電網“吃(chī)差價”的(de)盈利模式中，上網電價與銷售電價都受到國家發改委的(de)嚴格監管，并非電網公司決定。
  新的(de)電改形勢下(xià)，電網将面臨更嚴格的(de)監管，同時(shí)售電側迎來(lái)競争。“放開兩頭”，指放開發電側與售電側。在上一輪電改中，發電放開已經完成，此輪電改中放開售電側，将對(duì)國家電網産生影(yǐng)響。
  售電側放開，被視作此輪電改的(de)最大(dà)紅利，将引入多(duō)元化(huà)的(de)售電主體，打破電網企業單一購(gòu)售電的(de)局面。
  截止到目前，全國已有超過400家售電公司注冊成立，其中既有國有發電集團成立的(de)售電公司，也(yě)有民營資本進入。原有電網公司員(yuán)工頻(pín)頻(pín)跳槽到售電公司的(de)現象，已經不是新聞。
  與售電側放開密切相關的(de)，是電力交易中心的(de)成立。今年3月(yuè)1日，北(běi)京電力交易中心有限公司在京挂牌，主要負責跨區(qū)跨省電力市場(chǎng)的(de)建設和(hé)運營。與南(nán)方電網公司轄區(qū)内的(de)廣州交易中心不同，北(běi)京交易中心是國家電網全資子公司組建，而廣州電力交易中心則是南(nán)方電網公司持股66.7%，南(nán)網轄區(qū)内五省區(qū)政府所有的(de)電力能源投資企業參股。
  在北(běi)京電力交易中心挂牌之後，國網經營範圍内省交易中心也(yě)不斷成立。據官方發布消息統計，截止到目前，已經成立了(le)15個(gè)省級交易中心。“管住中間”，意味著(zhe)國家對(duì)電網公司的(de)監管，将從之前的(de)間接監管價差，變爲以電網有效資産爲基礎，對(duì)輸配電收入、成本和(hé)價格的(de)直接監管。
  輸配電價因此迎來(lái)改革。截止到今年3月(yuè)底，發改委已經先後批複了(le)雲南(nán)、貴州、安徽、甯夏、湖北(běi)五省區(qū)電網首個(gè)監管周期輸配電準許收入和(hé)輸配電價，五省區(qū)輸配電價成本平均核減比例達16.3%，合計降價空間55.6億元，全部用(yòng)于降低終端用(yòng)戶電力用(yòng)戶價格。