随著(zhe)中國能源結構的(de)不斷調整，風能因其巨大(dà)的(de)社會和(hé)環保效益而被中國政府視爲能源發展的(de)重點。去年12月(yuè)，中國國家能源局發布了(le)《全國海上風電開發建設方案(2014—2016)》，其中44個(gè)海上風電項目被列入建設方案，總容量超過1000萬千瓦，中國還(hái)提出了(le)2020年建成3000萬千瓦海上風電發展目标。

　　海上風電是中國風電企業現在和(hé)未來(lái)的(de)必經之路。一方面，我國海上風力資源儲量豐富；另一方面，我國海上風電資源靠近沿海經濟發達地區(qū)，尚不存在棄風限電的(de)問題。

　　與内陸地區(qū)風電能源需求不足的(de)情況不同，中國國電集團總工程師張宗富表示，“中國海上風能資源豐富，加快(kuài)海上風電項目建設，對(duì)于促進沿海地區(qū)治理(lǐ)大(dà)氣霧霾、調整能源結構和(hé)轉變經濟發展方式具有重要意義，中國海上風電的(de)發展前景十分(fēn)廣闊。”

　　然而，中國海上風電起步較晚，還(hái)處在一個(gè)比較前期的(de)階段，甚至可(kě)以說是一個(gè)高(gāo)風險的(de)行業。許多(duō)前期建設的(de)項目如今都遇到了(le)不同程度的(de)問題，比如工程拖期、施工難度大(dà)、運行設備的(de)腐蝕等。衆所周知，海上風電的(de)高(gāo)成本對(duì)行業的(de)發展尤爲不利，由于海上風電環境特殊，對(duì)于風電機組、輸變電設施、運行維護都有特殊要求，導緻無論風機設備還(hái)是運維成本都要高(gāo)于陸上價格。通(tōng)常海上風電項目成本約爲陸上風電的(de)2倍。在風電機組運行壽命一定的(de)情況下(xià)，投入成本高(gāo)自然會增加發電成本。

　　還(hái)有業内人(rén)士表示，進展慢(màn)背後關鍵還(hái)是利益，近海涉及衆多(duō)利益主體，建設風電一旦與其形成沖突，就需要權衡。比如，建設一個(gè)海上風電項目，對(duì)當地經濟拉動十分(fēn)有限，不能對(duì)投資、就業、稅收形成帶動，部分(fēn)地方政府的(de)協調積極性就不高(gāo)。對(duì)于企業來(lái)說，在未來(lái)發展中，維護好海洋、海事、環保等任何一方的(de)關系都十分(fēn)重要。

　　再加上，中國海上風電無論從技術方面還(hái)是政策和(hé)管理(lǐ)方面，與歐洲等發達地區(qū)還(hái)存在較大(dà)的(de)差距。2014年，歐洲新增海上裝機容量148.3萬千瓦，占世界新增總量的(de)87%。目前，中國海上風電裝機容量隻有80多(duō)萬千瓦，要實現在2020年建成3000萬千瓦的(de)目标，中國的(de)壓力著(zhe)實不小。

　　但是，中國風能協名譽理(lǐ)事長(cháng)施鵬飛(fēi)表示，雖然風險很多(duō)，但随著(zhe)國内陸上風電優質資源越來(lái)越少，發展海上風電是大(dà)勢所趨，必須要有信心。目前中國海上風電由‘積極推進’改爲‘穩步發展’。已經安排了(le)1000萬千瓦的(de)海上風電項目做(zuò)準備，這(zhè)是一次很好的(de)機會。

　　中國各大(dà)電力企業已經或正在開發建設一些海上風電項目，積極推進一大(dà)批海上風電項目的(de)前期開發。截至目前，中國國電集團已經在江蘇建成海上風電48.2萬千瓦，是亞洲最大(dà)的(de)海上風電場(chǎng)。下(xià)一步，國電集團還(hái)将重點開發在福建、江蘇等地的(de)多(duō)項海上風電項目。與内陸地區(qū)風電能源需求不足的(de)情況不同，業内專家表示，盡管當前國内海上風電的(de)制約因素比較多(duō)，但是中國海上風能資源豐富，加快(kuài)海上風電項目建設，對(duì)于促進沿海地區(qū)治理(lǐ)大(dà)氣霧霾、調整能源結構和(hé)轉變經濟發展方式具有重要意義。