提升應急能力，有效防範應對(duì)各類突發事件，特别是大(dà)面積停電事件，既是國網自身發展的(de)内在需要，也(yě)是經濟社會發展對(duì)國網提出的(de)必然要求。一方面，現代社會電力和(hé)社會生産生活聯系日益緊密，電力供應的(de)中斷不僅嚴重影(yǐng)響人(rén)民生活，還(hái)将造成巨大(dà)的(de)社會混亂和(hé)财産損失。國家電網是世界上電壓等級最高(gāo)、網架結構最複雜(zá)的(de)交直流互聯電網，運行機理(lǐ)複雜(zá)，多(duō)種安全穩定因素并存，電網建設、維護任務十分(fēn)繁重，發生重大(dà)設備損壞及電網大(dà)面積停電的(de)風險始終存在；另一方面，今天在世界範圍内發生的(de)各類突發事件，其應急處置與救援也(yě)離不開電力的(de)支持。曆次突發事件搶險救援處置過程中，國網所屬單位提供的(de)電力和(hé)照(zhào)明(míng)支援，發揮著(zhe)其他(tā)企業無法替代的(de)巨大(dà)作用(yòng)。

　　國網以控制、減輕和(hé)消除突發事件造成的(de)影(yǐng)響和(hé)損失爲目标，認真貫徹落實國家應急工作要求，樹立“主動式”應急理(lǐ)念，把事前防災和(hé)應急準備作爲應急工作的(de)核心，在加快(kuài)堅強智能電網建設，提高(gāo)電網本質安全的(de)同時(shí)，健全完善應急體系，建立高(gāo)效應急機制，持續提升應急防範和(hé)處置能力。

　　提高(gāo)電網安全水(shuǐ)平

　　面對(duì)安全生産的(de)新形勢、新挑戰，國網貫徹“安全第一、預防爲主、綜合治理(lǐ)”的(de)方針，從保障國家能源安全、服務經濟社會可(kě)持續發展的(de)高(gāo)度出發，不斷加快(kuài)電網建設，優化(huà)電網結構，提高(gāo)設備健康水(shuǐ)平，積極發　 展特高(gāo)壓電網，智能電網理(lǐ)論研究、試驗體系、工程應用(yòng)達到世界領先水(shuǐ)平，引領了(le)世界智能電網發展方向；裝備水(shuǐ)平、供電能力、抵禦風險能力全面提高(gāo)。國網還(hái)吸收和(hé)借鑒國際先進的(de)安全管理(lǐ)理(lǐ)念與方法，将現代風險管理(lǐ)理(lǐ)論和(hé)電網企業實際相結合，突出預防爲主，實施過程控制，建立健全電網運行風險管控機制，全面覆蓋總部、分(fēn)部、省公司及地市公司，分(fēn)層分(fēn)級管控電網運行風險，構建安全例會和(hé)安監系統“兩個(gè)平台”，形成“月(yuè)計劃、周安排、日管控”閉環工作機制，規範各層級、各環節工作，規範預警全過程組織管理(lǐ)，強化(huà)電網安全風險辨識和(hé)預控措施閉環落實，建立内容全面并運作有效的(de)風險管理(lǐ)體系，确保電網安全運行。

　　提升事故處置能力

　　不斷提升應對(duì)處置各類自然災害和(hé)事故災難對(duì)電網影(yǐng)響的(de)能力，在電網受損的(de)情況下(xià)能夠快(kuài)速搶修恢複，把事故災難影(yǐng)響最小化(huà)。國網結合行業特點和(hé)實際，按照(zhào)“統一指揮、結構合理(lǐ)、功能齊全、反應靈敏、運轉高(gāo)效、資源共享、保障有力”要求，建設了(le)包括五大(dà)體系、四種能力、兩個(gè)系統在内的(de)應急體系。

　　一是紮實推進“五大(dà)體系”建設，建立了(le)健全精幹的(de)應急組織體系、覆蓋全面的(de)應急預案體系、科學适用(yòng)的(de)應急制度體系、齊全豐富的(de)應急培訓演練體系、人(rén)才濟濟的(de)應急科技支撐體系。國網應急指揮和(hé)管理(lǐ)機構網絡已覆蓋總部、分(fēn)部、省、地市和(hé)縣公司各級單位，應急管理(lǐ)已實現常态化(huà)、專業化(huà)、規範化(huà)和(hé)标準化(huà)；應急體制機制高(gāo)效運轉，應急規章(zhāng)制度體系齊全完備，細化(huà)完善了(le)工作流程，用(yòng)統一标準規範企業各級單位的(de)應急處置，确保在突發事件應急處置中上下(xià)一緻、行動迅速、處置得(de)當；“橫向到邊、縱向到底、上下(xià)對(duì)應、内外銜接”的(de)應急預案體系日趨完善。國網自上而下(xià)構建了(le)由總體預案、專項預案和(hé)現場(chǎng)處置方案構成的(de)應急預案框架體系，明(míng)确各類突發事件的(de)處置原則，詳細規定預防和(hé)處置各個(gè)階段、各個(gè)環節的(de)目　 的(de)要求、響應措施，各單位累計編制各類預案和(hé)現場(chǎng)處置方案總數近30萬項。

　　二是著(zhe)力提升應急“四種能力”，應急隊伍能力、綜合應急保障能力、信息發布能力、恢複重建能力得(de)到快(kuài)速提升。國網依托檢修安裝力量，組建并不斷完善省、地市和(hé)縣三級應急搶修隊伍，強化(huà)培訓和(hé)演練，在曆次重特大(dà)自然災害和(hé)事故災難應急處置過程中屢立奇功。國網建設了(le)應急物(wù)資儲備體系，通(tōng)過實物(wù)儲備、協議(yì)儲備、動态周轉等方式，确保應急物(wù)資儲備充足和(hé)快(kuài)速供應。構建了(le)由應急發電車和(hé)小型發電機組成的(de)應急電源系統，配備了(le)各種類型的(de)照(zhào)明(míng)器材，不僅在電網受損時(shí)及時(shí)恢複用(yòng)戶供電，還(hái)能在社會突發事件救援過程中提供應急供電和(hé)照(zhào)明(míng)服務。

　　三是不斷完善應急“兩個(gè)系統”，監測預警系統和(hé)應急指揮系統日趨成熟。總部、省、市、縣四級應急指揮中心互聯互通(tōng)，及時(shí)準确掌握事故災害發展趨勢和(hé)應急處置工作進展情況，指揮協調基層單位做(zuò)好應急處置工作。

　　國網高(gāo)度重視安全生産，貫徹“安全第　 一、預防爲主、綜合治理(lǐ)”的(de)方針，從保障國家能源安全、服務經濟社會可(kě)持續發展的(de)高(gāo)度出發，不斷加快(kuài)電網建設，優化(huà)電網結構，提高(gāo)設備健康水(shuǐ)平，積極發展特高(gāo)壓電網，智能電網理(lǐ)論研究、試驗體系、工程應用(yòng)達到世界領先水(shuǐ)平，引領了(le)世界智能電網發展方向；裝備水(shuǐ)平、供電能力、抵禦風險能力全面提高(gāo)，在國外大(dà)面積停電事故頻(pín)發的(de)情況下(xià)，國家電網始終保持安全穩定運行。

　　通(tōng)過持續的(de)電網建設和(hé)應急體系建設，電網網架結構日益堅強，應急處置能力不斷提升，抵禦大(dà)面積停電風險能力不斷提高(gāo)，爲經濟社會發展和(hé)人(rén)民生活保障了(le)安全、可(kě)靠的(de)電力供應。面對(duì)四川汶川5·12特大(dà)地震、2008年南(nán)方雨(yǔ)雪(xuě)冰凍災害、“桑美(měi)”、“蘇迪羅”台風等各類自然災害對(duì)電網造成的(de)巨大(dà)影(yǐng)響，國網應急體系高(gāo)效運轉，廣大(dà)幹部員(yuán)工牢記責任，克服各種艱難險阻，連續奮戰，用(yòng)最快(kuài)的(de)速度恢複了(le)受損供電設施和(hé)停電用(yòng)戶。同時(shí)，國網主動承擔社會責任，積極參加社會突發事件的(de)應急救援，在天津危化(huà)品倉庫爆炸，遼甯大(dà)連、山東青島輸油管道爆炸，山東濰坊、浙江溫州動車事故，東方之星客輪翻沉，山西王家嶺礦難，青海玉樹地震等社會搶險救援工作中及時(shí)主動提供支援，在救災工作中發揮了(le)重要作用(yòng)，作出了(le)突出貢獻。國網應急工作赢得(de)了(le)社會各界的(de)廣泛好評，政府主管部門評價其應急工作走在央企前列，黨和(hé)國家領導人(rén)在不同場(chǎng)合多(duō)次對(duì)其應急工作提出表揚。

　　下(xià)一步，國網将加倍努力，開拓進取，繼續加強應急日常管理(lǐ)，建設科學完善的(de)應急體系，以國家電網大(dà)面積停電應急預案的(de)修訂發布爲契機，認真梳理(lǐ)應急工作，認真查找差距和(hé)不足，及時(shí)改進提高(gāo)，持續提升應急防範和(hé)處置能力，使應急工作再上一個(gè)新台階。