“一帶一路”戰略下(xià)，電力投資重點關注什(shén)麽 ?
發布時(shí)間：2015-11-02 09:05 來(lái)源：華電國威
“一帶一路”貫穿亞歐非大(dà)陸，東邊連接著(zhe)繁榮的(de)東亞經濟圈，西邊進入發達的(de)歐洲經濟圈，中間分(fēn)布的(de)大(dà)多(duō)是新興的(de)經濟體和(hé)發展中國家，很多(duō)國家基礎設施建設水(shuǐ)平普遍較差，缺水(shuǐ)、缺電、缺道路，提升空間巨大(dà)。按照(zhào)常規劃分(fēn)，世界各國人(rén)均年用(yòng)電量可(kě)以分(fēn)爲4檔，10000度以上、5000～10000度、2000～5000度、不足2000度。“一帶一路”沿線國家，大(dà)部分(fēn)國家處于第三檔和(hé)第四檔，具有加大(dà)電力投資的(de)剛性需求，市場(chǎng)潛力廣闊。
中央财經領導小組第八次會議(yì)專題研究“一帶一路”的(de)有關問題;中央經濟工作會議(yì)提出優化(huà)經濟發展空間格局，重點實施“一帶一路”等重大(dà)戰略;今年3月(yuè)份政府發布了(le)推動共建“一帶一路”的(de)願景與行動;全國各地積極行動，一些國家已經開始出台政策與中國對(duì)接;“一帶一路”戰略實施勢頭良好。
作爲“一帶一路”優先領域的(de)能源基礎設施聯通(tōng)，在電力方面關鍵是要推進跨境電力與輸電通(tōng)道建設，積極開展區(qū)域電網升級改造合作。國家電網公司率先提出全球能源互聯網，及時(shí)提出絲綢之路經濟帶輸電走廊，是落實中央“一帶一路”戰略的(de)積極舉措。作爲“一帶一路”重要内容的(de)能源電力貿易暢通(tōng)，涉及到傳統能源資源勘探開發合作，水(shuǐ)電、核電、風電、太陽能等能源合作，能源資源就地加工轉化(huà)，以及技術裝備與工程服務合作等方面。
研究“一帶一路”電力投資，要重點關注電力聯網、向西向南(nán)開放和(hé)技術裝備服務走出去三大(dà)問題。
與其他(tā)地區(qū)聯網，首先需要對(duì)其電網有詳細的(de)研究，才能确定最好的(de)聯接方式，畢竟各自區(qū)域有各自的(de)特點。以中亞電網爲例。曆史上中亞統一電力系統是前蘇聯統一電力系統的(de)一個(gè)組成部分(fēn)。蘇聯解體後獨聯體成員(yuán)國簽訂了(le)《獨聯體國家統一電力體系公約》，位于烏茲别克斯坦首都塔什(shén)幹的(de)調度中心對(duì)中亞五國電力統一調配。2003年6月(yuè)土庫曼斯坦退出中亞統一電力系統;2009年12月(yuè)烏茲别克斯坦宣布退出。目前，塔吉克斯坦、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦三國正在研究恢複中亞統一電網，實現三國之間的(de)電力互通(tōng)有無。
中亞五國中哈薩克斯坦是大(dà)國，近年來(lái)經濟發展迅猛，電力供需平衡。哈薩克斯坦及周邊目前正在積極構建競争性的(de)電力市場(chǎng)。哈薩克斯坦的(de)市場(chǎng)分(fēn)爲兩個(gè)相互補充的(de)領域：覆蓋發電公司可(kě)變成本的(de)電力市場(chǎng)和(hé)覆蓋新産能建設固定費用(yòng)和(hé)成本的(de)容量市場(chǎng)，新模式預計2016年啓動。特别需要關注的(de)是，2014年5月(yuè)白俄羅斯、哈薩克斯坦和(hé)俄羅斯簽署《歐亞經濟聯盟條約》，其中提出要建立統一電力市場(chǎng)：2015～2016年制定統一電力能源市場(chǎng)大(dà)綱和(hé)綱要，2019年7月(yuè)之前簽署關于成立統一電力能源市場(chǎng)的(de)國際條約。該統一電力市場(chǎng)計劃采用(yòng)歐洲模式，市場(chǎng)分(fēn)長(cháng)期合同、現貨市場(chǎng)和(hé)平衡市場(chǎng)三部分(fēn)，建立過程充分(fēn)考慮國情，比如哈薩克斯坦市場(chǎng)以長(cháng)期合同爲主，約占92%，俄羅斯市場(chǎng)上的(de)長(cháng)期合同則僅僅超過8%。
通(tōng)過了(le)解中亞電網的(de)曆史沿革、供需形勢和(hé)市場(chǎng)模式，我們會發現期望中國與中亞五國電網交流緊密互聯，短期實施難度很大(dà)，因爲共同的(de)基礎研究還(hái)很薄弱。共享哈薩克斯坦大(dà)型能源基地和(hé)中亞豐富的(de)風能和(hé)太陽能資源，發揮特高(gāo)壓直流的(de)遠(yuǎn)距離輸電優勢，或許是當前最理(lǐ)性的(de)選擇。
與中亞聯網，起點可(kě)以在哈薩克斯坦，終點落在什(shén)麽地方，這(zhè)就引出了(le)國内的(de)向西向南(nán)開放問題，因爲這(zhè)個(gè)戰略的(de)實施深刻影(yǐng)響國内各區(qū)域的(de)電力需求。“一帶一路”就區(qū)域發展而言，由“單向開放”轉爲向東、向西、向南(nán)的(de)“全面開放”，打破了(le)以往的(de)“梯度轉移”思維。分(fēn)析開放新格局下(xià)的(de)電力布局，情景十分(fēn)複雜(zá)。定性地判斷，作爲負荷中心的(de)華北(běi)區(qū)域，用(yòng)電需求增長(cháng)的(de)外部保障，主要來(lái)自東北(běi)、西北(běi)，以及可(kě)能的(de)蒙古和(hé)俄羅斯;作爲負荷中心的(de)華東區(qū)域，用(yòng)電量需求增長(cháng)的(de)外部保障主要來(lái)自華中、西北(běi)和(hé)西南(nán);華中區(qū)域和(hé)川渝，未來(lái)經濟增長(cháng)加速，電力需求旺盛，雖然自身裝機規模較大(dà)，但存在一定的(de)結構性問題;西一帶一路部地區(qū)作爲能源基地，外送優勢依然明(míng)顯。因此，中亞地區(qū)能源基地特高(gāo)壓直流遠(yuǎn)距離輸電的(de)落點，如果需要就很可(kě)能在華中。國家電網2015年年度工作會議(yì)也(yě)提出，要著(zhe)手開展哈薩克斯坦埃基巴斯圖茲—南(nán)陽±1100千伏特高(gāo)壓直流工程前期工作。
進行“一帶一路”電力投資，還(hái)要讓技術、裝備、服務走出去。國務院《關于加快(kuài)培育外貿競争新優勢的(de)若幹意見》中明(míng)确，鼓勵較高(gāo)技術水(shuǐ)平核電、發電及輸變電等行業企業到“一帶一路”沿線合作投資。建議(yì)應該找準定位，細化(huà)盡職調查，并最終把握機會。找準定位，就是應該樹立清晰的(de)投資理(lǐ)念，投資是爲了(le)獲利，企業不要有過于宏大(dà)、超出企業能力的(de)宣示。盡職調查，就是充分(fēn)評估資金、技術、市場(chǎng)的(de)需求，了(le)解投資所在地的(de)法規、曆史、人(rén)文環境，關于“一帶一路”沿線的(de)營商環境已經有了(le)一些專門的(de)研究。最終在“貨比三家”的(de)前提下(xià)，把握住機會、掌握好節奏。
不積跬步無以至千裏，不積細流無以成江河(hé)。我們應找準定位、看清目标，共同腳踏實地推動“一帶一路”電力投資和(hé)發展，爲世界和(hé)平發展增添新的(de)正能量。
