廣西桂林(lín)供電局搶修人(rén)員(yuán)在修複合浦縣10千伏合孫線。莫曉姣 攝
“海鷗”襲擊海南(nán)期間,遭遇風暴潮與天文潮疊加,造成海水(shuǐ)倒灌,海口出現68年來(lái)最高(gāo)水(shuǐ)位,中心城(chéng)區(qū)也(yě)未幸免。海水(shuǐ)倒灌使多(duō)地搶修工作一定程度受阻。代進 攝
9月(yuè)17日,茂名化(huà)州供電局支援湛江徐聞縣角尾鄉,搶修隊員(yuán)奮力立杆。滕明(míng)源 攝
十年磨一劍,在每一次自然災害的(de)洗禮中,南(nán)方電網公司的(de)綜合抗災實戰能力不斷成長(cháng),應急體系日臻成熟、高(gāo)效、完善,逐步形成了(le)防災、減災、抗災的(de)基本套路和(hé)“打法”,彰顯著(zhe)公司持續抓創先、強管理(lǐ)的(de)前進步伐。
抗風寶典之記者觀察
●搜集整理(lǐ)近60年來(lái)的(de)台風資料,滾動修編南(nán)方電網風區(qū)分(fēn)布圖,發布防風設計标準,将防風加固工程建設納入設備缺陷管理(lǐ)
●每一次大(dà)災過後,系統進行應急處置後評估,通(tōng)過取樣分(fēn)析提出針對(duì)性整改措施,并持續完善相關制度和(hé)措施
●公司“三個(gè)體系一個(gè)機制”的(de)應急管理(lǐ)框架已基本成型
第一招:未雨(yǔ)綢缪,“防”字下(xià)苦功
“災前防”的(de)關鍵是提前謀劃,考驗的(de)是終結反思的(de)力度。三折肱爲良醫。折肱不可(kě)怕,就怕不舉一反三。每一次傷害,都是一劑良藥。讓人(rén)疼痛之餘,卻促人(rén)穩健前行。
“達維”、“黑(hēi)格比”、“威馬遜”,在南(nán)網人(rén)的(de)心中,每一個(gè)名詞的(de)背後,都有著(zhe)不一樣的(de)痛。面對(duì)突發的(de)自然災害,我們能否更加主動,盡可(kě)能減少傷害?
防災減災,勝于救災。“在防災、減災建設中,隻要基層提出的(de)項目需求具有針對(duì)性、可(kě)操作性,公司都會在資金預算(suàn)上給予支持。”公司副總經理(lǐ)王良友表示,每一次抗災都是公司應急管理(lǐ)工作的(de)一次檢驗,對(duì)于發現的(de)問題和(hé)短闆,必須反思、整改,“不能同一個(gè)問題反複出現。”
每一次大(dà)災過後,公司都系統進行應急處置後評估,通(tōng)過取樣分(fēn)析提出針對(duì)性整改措施,并持續完善相關制度和(hé)措施。
小區(qū)配電房(fáng)浸水(shuǐ)、調度大(dà)樓抗風能力不足、部分(fēn)設備防風存在先天性缺陷……今年8月(yuè)中旬,抗擊“威馬遜”的(de)搶修複電工作剛剛結束,公司安監部就牽頭組織各相關部門到湛江、北(běi)海、海口、文昌等地進行應急處置後評估,重點從應急處置、系統運行應急管理(lǐ)、生産及設備應急管理(lǐ)、客戶應急服務管理(lǐ)、新聞應急及後勤管理(lǐ)等方面,總結經驗教訓,提出若幹需要整改的(de)問題
公司設備部針對(duì)“威馬遜”中出現的(de)倒杆、倒塔現象,專門組織進行了(le)現場(chǎng)調查,分(fēn)析規劃、設計、施工、運維等各環節的(de)問題。同時(shí),對(duì)曆史資料進行系統分(fēn)析,“從近60年來(lái)的(de)台風資料統計來(lái)看,有72%的(de)受損線路都在沿海20公裏以内。”公司設備部輸電處處長(cháng)樊靈孟介紹說,早在2012年,公司發布了(le)南(nán)方電網風區(qū)分(fēn)布圖,随後頒布了(le)防風設計标準、規範并滾動修編,按照(zhào)線路的(de)重要性、緊急性等原則,在全網沿海地區(qū)系統開展配電線路抗風加固工作,提高(gāo)線路抗風能力,重點防杆塔串倒。
公司系統運行部針對(duì)“威馬遜”中暴露出來(lái)涉及系統運行的(de)14條問題,立即梳理(lǐ)下(xià)發相關文件,要求相關單位限時(shí)整改,其中采取的(de)臨時(shí)措施要在下(xià)一個(gè)台風來(lái)之前完成,并列入年度督辦事項。
正是汲取“達維”、“威馬遜”等台風的(de)經驗教訓,這(zhè)次“海歐”來(lái)襲前,瓊粵桂三省在線路防風加固、設備巡維和(hé)小區(qū)配電設施防水(shuǐ)浸等方面,下(xià)足了(le)苦功夫。
在廣東湛江徐聞沿海,“威馬遜”搶修複電後不久,供電人(rén)員(yuán)用(yòng)一個(gè)多(duō)月(yuè)時(shí)間,完成了(le)700多(duō)組受損的(de)10千伏線路防風拉線安裝。“此次‘海鷗’來(lái)襲,這(zhè)些加固的(de)線路倒杆數量不及‘威馬遜’的(de)十分(fēn)之一。”湛江徐聞供電局局長(cháng)李康來(lái)說。
在海南(nán)海口,在“海鷗”登陸前,供電部門組織18個(gè)工作小組分(fēn)别前往海口市各個(gè)住宅小區(qū),協助物(wù)業管理(lǐ)人(rén)員(yuán)排查小區(qū)配電房(fáng)及相關配電設備,督促小區(qū)物(wù)業設置各道防線。盡管海口遭遇60年一遇的(de)“天文潮”,海水(shuǐ)倒灌導緻城(chéng)市内澇嚴重,但大(dà)部分(fēn)小區(qū)保住了(le)配電房(fáng),因進水(shuǐ)停電的(de)小區(qū)從“威馬遜”期間的(de)69個(gè)減少至僅有5個(gè)。
自然災害瞬息萬變,如何以不變應萬變?公司安監部主任何朝陽認爲,在災害來(lái)臨之前,就需要按災害可(kě)能産生的(de)最壞影(yǐng)響做(zuò)好打算(suàn),從電網運行、設備巡視、客戶服務等各方面提前想好應對(duì)策略,“這(zhè)樣才能做(zuò)到水(shuǐ)來(lái)土掩,忙而不亂”。
第二招:科學決策,協同共守
“目前,在很多(duō)人(rén)看來(lái),‘災中守’主要是調度在發揮作用(yòng)。其實從應急管理(lǐ)角度來(lái)講,應該是各個(gè)部門和(hé)受影(yǐng)響單位各司其職,聯動作戰。”公司安監部副主任時(shí)蘊偉說。
9月(yuè)16日,在公司總部應急指揮中心,記者看到,這(zhè)間不大(dà)的(de)房(fáng)間裏,圍坐(zuò)著(zhe)辦公廳、市場(chǎng)部、設備部、物(wù)資部、安監部、系統運行部等部門的(de)相關負責人(rén),“有什(shén)麽問題,當面提出,當面處理(lǐ),打電話(huà)都嫌慢(màn)。”在這(zhè)裏,各部門協同作戰,及時(shí)分(fēn)析研判彙集于此地各種信息,将一道道指令傳遞到搶修複電第一線:
“請海南(nán)電網高(gāo)度重視海水(shuǐ)倒灌現象,既要确保供電設備、變電站不被淹,又要協助政府做(zuò)好小區(qū)配電房(fáng)防浸工作”;“現在風大(dà)雨(yǔ)大(dà),請大(dà)家不要盲目外出搶修,确保人(rén)身安全”……
通(tōng)過各級應急平台的(de)互聯互通(tōng),相關專業部門的(de)協同共守,全網不斷統一抗風各個(gè)階段的(de)工作思路和(hé)重心,實現了(le)應對(duì)“海鷗”的(de)科學有序。
以調度系統爲例。9月(yuè)16日16時(shí)餘,針對(duì)“海鷗”登陸後的(de)災情進展,公司系統運行部召開視頻(pín)會商會,各級調度領導、值班員(yuán)進行視頻(pín)面對(duì)面交流,實時(shí)了(le)解各單位受災情況,并研究防範要點和(hé)措施。
“線路跳閘後,上下(xià)左右都需要相互配合,各負其責。”公司系統運行部調度長(cháng)王堅說,在遇到突發災害時(shí),總調要統籌全網資源,協調各省之間的(de)方式安排,适時(shí)調整主網潮流分(fēn)布,靈活調度負荷分(fēn)配,全力保障南(nán)方電網主網安全。
無論是此次迎戰“海鷗”,還(hái)是之前的(de)抗地震、抗冰災,在每一次應急中,我們沉著(zhe)應對(duì)、緊張有序,支撐其背後的(de)是一套完善的(de)應急機制、管理(lǐ)體系。
公司安監部應急協調處副處長(cháng)魯周勳告訴記者,通(tōng)過曆次自然災害的(de)磨砺,公司“三個(gè)體系一個(gè)機制”的(de)應急管理(lǐ)框架已基本成型并逐步落地,它包括應急預案、應急指揮、應急保障三個(gè)體系和(hé)應急運轉機制。其中應急預案覆蓋網省地縣4級,分(fēn)爲總體預案、專項預案和(hé)現場(chǎng)處置方案3個(gè)層級。在此基礎上,根據抗擊“威馬遜”經驗教訓,公司計劃在每一層級增加部門應急預案,目的(de)是更加明(míng)确各部門的(de)職責和(hé)應急工作流程,提高(gāo)預案的(de)操作性。
在近年的(de)幾次應急處置工作中,公司應急管理(lǐ)體系發揮著(zhe)主線作用(yòng),“災前防、災中守、災後搶”的(de)應急運轉機制高(gāo)效運作,“知災、人(rén)到、旗到、電通(tōng)”的(de)企業應急文化(huà)铿锵落地。
“災中守”的(de)關鍵是清晰決策。考驗是“大(dà)腦(nǎo)”與“肢體”的(de)協調行動。龐大(dà)複雜(zá)的(de)電力網絡,随時(shí)多(duō)變的(de)災害損失,必須确保信息傳遞的(de)及時(shí)準确,才能實現科學有序的(de)守護。
第三招:統籌資源,衆志成城(chéng)
“災後搶”的(de)關鍵是快(kuài)速反應。考驗是組織動員(yuán)的(de)能力。搶修複電不僅是電網系統的(de)多(duō)兵(bīng)種集群作戰,也(yě)是動員(yuán)全社會參與的(de)一場(chǎng)人(rén)民戰争。
“災後搶修複電的(de)關鍵是統籌協調,形成合力。”隻有審時(shí)度勢,統籌安排好搶修物(wù)資、隊伍等各種資源,才能最大(dà)程度上提高(gāo)搶修複電的(de)效率。
兵(bīng)馬未動,糧草(cǎo)先行。“應急物(wù)資調配,要做(zuò)到快(kuài)、準、靈活。”公司物(wù)資部物(wù)流管理(lǐ)處處長(cháng)王斌說。在抗擊超強台風“威馬遜”的(de)搶修複電中,爲了(le)快(kuài)速供應物(wù)資,公司采取了(le)組織供應商加班排産、想方設法緊急調運物(wù)資、及時(shí)下(xià)放采購(gòu)權限等措施,滿足應急搶修大(dà)會戰的(de)物(wù)資需求。
經過曆次自然災害的(de)洗禮,物(wù)資應急已經形成了(le)超前思考、及早謀劃的(de)工作機制。台風“海鷗”登陸前,廣東、廣西、海南(nán)三省公司提前緊急集結物(wù)資、車輛和(hé)人(rén)員(yuán),将物(wù)資送至台風預計登陸點和(hé)供電所,基本滿足了(le)災後搶修複電需求。
搶修複電,是一場(chǎng)“多(duō)兵(bīng)種”的(de)集群作戰。南(nán)方電網公司在災難中凝聚起全網一盤棋、衆志成城(chéng)的(de)企業文化(huà),鍛煉了(le)一支訓練有素的(de)隊伍,在每一個(gè)危難的(de)關頭,扛得(de)住、頂得(de)上。
瓊州海峽附近的(de)老百姓還(hái)記得(de),7月(yuè)22日,這(zhè)裏曾上演了(le)一幕氣勢恢弘的(de)“登陸戰役”。地方政府積極協調,各界群衆主動讓路,一批批頭戴安全帽的(de)電網員(yuán)工、一輛輛黃(huáng)色的(de)搶修車、一車車搶修物(wù)資從瓊州海峽渡海援建海南(nán),直赴搶修現場(chǎng)。此次抗擊“海鷗”,雖然災區(qū)應急隊伍能滿足自身搶修需求,但是各兄弟(dì)單位也(yě)是随時(shí)整裝待發,一有援建需求就可(kě)立即出動。
“可(kě)以說,公司的(de)應急搶修隊伍是‘成建制’的(de),就像部隊一樣訓練有素、紀律嚴明(míng)、行動迅速、技能專業,隻要抗災需要,随時(shí)可(kě)以組織一個(gè)連,一個(gè)團,一個(gè)營,随時(shí)都可(kě)以出發作戰。”
每一次大(dà)災,都如一場(chǎng)大(dà)考,都是一次淬煉。相信,在經曆多(duō)次災難考驗後收獲的(de)寶貴經驗,會讓我們今後面對(duì)大(dà)災時(shí)愈發從容、自信、理(lǐ)性。
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