電價最早10月(yuè)下(xià)調

  8月(yuè)中上旬，環渤海地區(qū)煤價繼續保持偏大(dà)降幅，煤炭行業專家李學剛認爲，7月(yuè)份我國煤炭進口量的(de)急劇增加，再度沖擊了(le)沿海地區(qū)的(de)内貿煤炭需求。

  持續下(xià)滑的(de)煤價以及低迷的(de)經濟增速，讓多(duō)地政府呼籲盡快(kuài)啓動煤電聯動，下(xià)調電價，以便刺激工業用(yòng)電，推動經濟發展。

  消息人(rén)士向記者透露，由于煤價降幅太大(dà)，以及地方政府的(de)施壓，國家發改委爲了(le)保持煤電聯動政策執行的(de)嚴肅性，已經做(zuò)出了(le)年内調整電價的(de)初步方案，在煤價沒有回暖的(de)情況下(xià)，最早今年10月(yuè)将下(xià)調電價。

電企反對(duì)下(xià)調電價

  中電副主席阮蘇少湄在中期業績記者會上也(yě)表示，電價受多(duō)項因素影(yǐng)響，因此需要看下(xià)半年情況，決定年底是否調整電價。

  不過在五大(dà)電力集團電力專家劉先生看來(lái)，因爲煤炭在發電企業中成本約占70%，目前的(de)煤價低迷，電力企業利潤大(dà)增，但由于前面多(duō)年來(lái)煤價高(gāo)企而電價未随之及時(shí)調整，導緻電企政策性虧損，這(zhè)一欠賬預計要5~10年才能還(hái)完，這(zhè)也(yě)是政府慎重下(xià)調電價的(de)主要原因。

  環保成本的(de)增加也(yě)是電企反對(duì)下(xià)調電價的(de)一個(gè)因素，去年開始的(de)全面脫硝等環保改造工作需要較大(dà)投資，國家出台的(de)補貼電價遠(yuǎn)不能抵消成本的(de)增加。而因往年煤電聯動價格遠(yuǎn)沒到位，火電企業曆史欠賬較多(duō)，五大(dà)發電集團負債率均在80%以上，遠(yuǎn)高(gāo)于國資委預警線。

推進電力體制改革

   值得(de)注意的(de)是，當前的(de)煤價持續低迷的(de)大(dà)環境，卻正是加快(kuài)實施電力體制改革的(de)大(dà)好時(shí)機。

目前，政府已經逐步在推進電力體制改革。8月(yuè)8日，國家能源局在發出的(de)《關于當前開展電力用(yòng)戶與發電企業直接交易有關事項的(de)通(tōng)知》中表示，對(duì)于電力直接交易試點工作，國家有關部門将不再進行行政審批。各地要繼續推進電力用(yòng)戶與發電企業直接交易相關工作。

從電價改革來(lái)說，輸配電價改革無疑是重中之重。據中國價格協會能源和(hé)供水(shuǐ)價格專業委員(yuán)會會長(cháng)韓慧芳介紹，目前，輸配電價沒有獨立定價，而是通(tōng)過每年對(duì)上網電價、銷售電價的(de)疏導，調整部分(fēn)價格空間。用(yòng)于建設項目的(de)補償，主要反映在銷售電價和(hé)上網電價的(de)差價上。實施直購(gòu)電，意味著(zhe)電網輸配電成本将公開透明(míng)，有利于促進輸配電價改革。

與此同時(shí)，近日召開的(de)“2013電力價格管理(lǐ)與改革研討(tǎo)會”也(yě)傳出消息，下(xià)一步，政府将進一步完善煤電聯動價格機制，現在大(dà)方向已經明(míng)确，還(hái)需進一步細化(huà)。