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行業新聞
企業“圈而不探”可(kě)收回頁岩氣探礦權
發布時(shí)間:2013-07-31 09:48 來(lái)源:華電國威
  29日,國土資源部公布第二輪頁岩氣中标企業的(de)勘查進展情況。随著(zhe)中标頁岩氣區(qū)塊的(de)16家企業進入勘查階段,國土部未來(lái)将重點監管這(zhè)些企業的(de)勘查進度,對(duì)沒有完成承諾工作的(de)企業進行處罰,必要時(shí)可(kě)收回中标企業的(de)探礦權。

  國土部地質勘查司介紹,大(dà)部分(fēn)中标企業在認識了(le)解區(qū)塊内的(de)地質情況後,選擇了(le)比較先進的(de)勘查技術,并且完成了(le)三年勘查工作總體設計和(hé)年度工作部署方案的(de)評審工作;其中一些企業完成了(le)野外地質調查工作;一些企業正在開展招标工作;還(hái)有的(de)已經啓動了(le)頁岩氣調查井鑽探工作。

  據初步統計,16家中标企業共完成路線地質調查78條共4586千米,實測地質剖面80條共118千米。16個(gè)區(qū)塊部署了(le)二維地震,其中9個(gè)區(qū)塊完成了(le)招标,5個(gè)區(qū)塊已采集二維地震627千米。共确定30口參數井或探井的(de)井位,其中2口開始施工、4口完成工程招标。按照(zhào)合同規定,各中标企業在取得(de)勘查許可(kě)證半年内陸續啓動了(le)勘查施工。

  不過,國土部指出,盡管中标企業各項工作已經啓動,但企業之間由于各種原因,推進工作的(de)程度差異較大(dà)。主要問題表現在,部分(fēn)企業内部缺乏專業技術人(rén)才,技術儲備不足,資金實力不足;部分(fēn)區(qū)塊地形地貌條件複雜(zá),水(shuǐ)文地質、工程地質和(hé)環境地質調查難度較大(dà);還(hái)有個(gè)别企業“主要精力不放在勘查工作上,甚至尋求以區(qū)塊融資”。

  針對(duì)上述情況,國土部強調,“對(duì)‘圈而不探’,甚至用(yòng)區(qū)塊圈錢的(de),及時(shí)提醒、督導,對(duì)情節嚴重的(de),縮減區(qū)塊面積直至收回區(qū)塊”。接下(xià)來(lái),國土部将加強針對(duì)中标企業勘查工作的(de)監管,密切跟蹤各區(qū)塊的(de)勘查工作進展,督促企業按照(zhào)承諾的(de)勘查工作量和(hé)進度切實開展工作。

  除此之外,國土部表示,将努力争取更多(duō)的(de)财政經費支持,盡早啓動勘查示範,可(kě)以在公益性地質工作中,通(tōng)過産學研結合的(de)方式,實現公益性頁岩氣地質資料公開共享,進一步推動企業間地質資料共享。

  國土部于2012年啓動了(le)第二輪頁岩氣探礦權招标工作,并于2013年1月(yuè)21日公布最終中标的(de)16家企業名單,同時(shí)向中标企業頒發有效期爲3年的(de)頁岩氣勘查許可(kě)證。按照(zhào)标書(shū),這(zhè)些企業未來(lái)3年内将投入總計128億元的(de)勘查資金。

  招标文件還(hái)規定,本次招标中标企業的(de)年均勘查投入應達到每平方公裏3萬元人(rén)民币及以上,鑽達目的(de)層的(de)預探井等鑽探工程量最低應滿足每500平方公裏2口。同時(shí),中标企業要對(duì)其勘查實施方案确定的(de)勘查投入、工作量以及進度等内容做(zuò)出書(shū)面承諾,作爲管理(lǐ)機關監督檢查勘查工作的(de)依據之一。

  國土部地質勘查司司長(cháng)彭齊鳴當時(shí)表示,“後續,我部将重點針對(duì)這(zhè)次招标出讓的(de)19個(gè)頁岩氣勘查區(qū)塊,加大(dà)監督檢查力度,組織省級國土資源管理(lǐ)部門進行頁岩氣專項督察,跟蹤相關區(qū)塊”,并對(duì)沒有完成承諾工作的(de)企業進行處罰。

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