二産用(yòng)電量降幅收窄

　　三産用(yòng)電量較快(kuài)增長(cháng)

　　“随著(zhe)經濟轉型和(hé)發展動能轉化(huà)，高(gāo)耗能用(yòng)電增速回落，預計2016年全社會用(yòng)電量增幅處于中低速區(qū)間，機組年平均利用(yòng)小時(shí)數明(míng)顯下(xià)降，部分(fēn)地區(qū)較大(dà)規模煤電面臨清潔排放與發電定位調整的(de)考驗。”中電聯黨組書(shū)記、常務副理(lǐ)事長(cháng)楊昆表示。

　　随著(zhe)我國經濟增速放緩，電力生産消費也(yě)呈現新的(de)特征。中電聯預測：2016年用(yòng)電需求仍較低迷。受低基數等因素影(yǐng)響，預計拉低2015年用(yòng)電量增長(cháng)的(de)建材和(hé)黑(hēi)色金屬冶煉行業，在2016年用(yòng)電量降幅将收窄，智能制造、制造業2025等政策對(duì)制造業用(yòng)電會起到一定支撐作用(yòng)；受經濟轉型驅動，信息消費、光(guāng)伏扶貧、城(chéng)鎮化(huà)發展等因素将繼續拉動第三産業和(hé)居民生活用(yòng)電量保持較快(kuài)增長(cháng)；工商業銷售電價下(xià)調以及電力用(yòng)戶直接交易，降低了(le)用(yòng)電企業生産成本，有助于提高(gāo)産品競争力、改善大(dà)氣污染防治和(hé)節能減排，也(yě)能促進電力消費增長(cháng)。

　　中電聯預計，第一産業用(yòng)電在常溫氣候條件下(xià)維持2015年中低速增長(cháng)水(shuǐ)平。第二産業用(yòng)電量降幅将比2015年收窄。第三産業用(yòng)電繼續保持較快(kuài)增長(cháng)，增速将與2015年總體持平。

　　中電聯相關專家分(fēn)析認爲，第二産業降幅收窄原因，一是受部分(fēn)行業尤其是重化(huà)工業産能過剩，國家加大(dà)節能減排力度，推動傳統産業技術升級等綜合因素影(yǐng)響；二是考慮建材、鋼鐵行業用(yòng)電量降幅收窄因素。第三産業較快(kuài)增長(cháng)原因，是在國家轉型升級，推進“大(dà)衆創業、萬衆創新”，培育信息消費，以互聯網、大(dà)數據等新一代信息技術加快(kuài)發展，促進電力消費。

　　“用(yòng)電需求低迷的(de)原因，一是我國産業結構調整，中央經濟工作會提出，在适度擴大(dà)總需求的(de)同時(shí)，去産能、去庫存、去杠杆、降成本、補短闆，提高(gāo)供給體系質量和(hé)效率。壓縮一些高(gāo)耗能、低産值的(de)企業，電量下(xià)降較大(dà)；二是我國提出加快(kuài)培育新的(de)發展動能，目前，高(gāo)新技術産業和(hé)服務業發展迅速，促進了(le)經濟增長(cháng)，但對(duì)電量的(de)影(yǐng)響較低。”中國價格學會專家咨詢委員(yuán)會委員(yuán)、國網能源研究院原副院長(cháng)李英在接受記者采訪時(shí)表示。

　　2016年電力供應能力充足，非化(huà)石能源發電裝機比重進一步提高(gāo)。中電聯預測，全年全國基建新增發電裝機1億千瓦左右，其中非化(huà)石能源發電裝機5200萬千瓦左右。預計2016年底全國發電裝機容量達到16.1億千瓦、同比增長(cháng)6.5%左右，其中非化(huà)石能源發電5.8億千瓦、占總裝機比重36%左右；非化(huà)石能源發電裝機中，水(shuǐ)電3.3億千瓦、核電3450萬千瓦、并網風電1.5億千瓦、并網太陽能發電5700萬千瓦左右。

　　四大(dà)因素影(yǐng)響供需

　　煤電企業效益下(xià)降

　　“随著(zhe)節能減排成爲發展硬約束，電力投資和(hé)發展方式面臨新的(de)要求，水(shuǐ)電棄水(shuǐ)、風電棄風等問題引起社會關注。環保投入增加、電價下(xià)降、成本剛性增長(cháng)等因素綜合影(yǐng)響，電力企業經營壓力加大(dà)。”楊昆表示。

　　電力供應結構持續優化(huà)，電力消費增長(cháng)減速換擋、結構不斷調整。中電聯相關專家分(fēn)析，影(yǐng)響電力供需的(de)外部因素有四個(gè)方面：一是一季度全國大(dà)部分(fēn)地區(qū)氣溫接近常年同期或偏高(gāo)，夏季全國出現持續大(dà)範圍極端高(gāo)溫天氣的(de)可(kě)能性較小；二是年底水(shuǐ)電蓄能值可(kě)保證汛前水(shuǐ)電生産和(hé)電力供應；三是電煤需求繼續下(xià)降，發電用(yòng)天然氣供應總體平衡；四是煤電實際上網電價大(dà)幅下(xià)降，或影(yǐng)響部分(fēn)燃煤電廠生産、甚至造成系統供應能力不足。

　　在用(yòng)電低速增長(cháng)情況下(xià)，氣候對(duì)用(yòng)電負荷和(hé)用(yòng)電量的(de)影(yǐng)響越來(lái)越突出，但氣候預測具有較大(dà)不确定性。據氣象部門預測，一季度除少數時(shí)段有冷(lěng)空氣過程導緻氣溫明(míng)顯偏低外，其餘時(shí)段我國大(dà)部分(fēn)地區(qū)氣溫接近常年同期或偏高(gāo)，将影(yǐng)響取暖負荷和(hé)電量增長(cháng)。

　　根據《中國氣候公報（2015年）》，2015年汛期以後，全國平均降水(shuǐ)量較常年偏多(duō)，西南(nán)大(dà)部分(fēn)地區(qū)、長(cháng)江中下(xià)遊等地區(qū)降水(shuǐ)總體偏多(duō)，比較有利于水(shuǐ)庫蓄水(shuǐ)。據電網公司統計，截至2015年底，國家電網、南(nán)方電網經營區(qū)域内重點水(shuǐ)電廠蓄能值同比分(fēn)别下(xià)降1.5%、3.3%，雖然蓄能值略有下(xià)降，但是考慮2014年底蓄能值較高(gāo)以及當前電力供應能力總體充足、供需形勢寬松的(de)實際，當前蓄能值可(kě)以保證汛前水(shuǐ)電生産。

　　中電聯初步預測，今年汛期全國大(dà)部降水(shuǐ)偏豐，有利于保障水(shuǐ)電生産。

　　在煤炭需求方面，全國煤炭消費量已經連續2年下(xià)降，當前主要耗煤行業市場(chǎng)低迷，同時(shí)，國家持續推進經濟轉型、産業結構調整、加大(dà)環境治理(lǐ)力度、優化(huà)能源結構，預計全國煤炭消費需求仍然低迷，負增長(cháng)可(kě)能性較大(dà)。近兩年我國天然氣來(lái)源逐步多(duō)樣化(huà)、供給能力明(míng)顯增強，同時(shí)，受經濟增長(cháng)放緩、能源消費結構變化(huà)以及能源價格比價關系變化(huà)等因素影(yǐng)響，天然氣供需形勢明(míng)顯緩和(hé)，可(kě)保障絕大(dà)部分(fēn)天然氣電廠燃氣供應。

　　電力行業專家認爲，在電煤等燃料價格大(dà)幅下(xià)降的(de)形勢下(xià)，煤電行業2015年經營業績較好，但目前面臨的(de)危機和(hé)困境非常嚴峻。一是随著(zhe)電力消費持續放緩和(hé)非化(huà)石能源快(kuài)速發展，利用(yòng)小時(shí)持續下(xià)滑；二是電煤價格下(xià)降空間有限、上漲預期逐步提升，而燃煤發電上網電價下(xià)調将導緻煤電行業利潤大(dà)幅減少；三是電力用(yòng)戶直接交易将進一步壓低煤電上網電價。

　　針對(duì)當前電力經濟形勢，楊昆表示：“要持續優化(huà)電源結構，嚴格控制電源新開工規模，合理(lǐ)壓縮投産規模，集中消化(huà)現有過剩産能；努力提高(gāo)調峰電源比重，加快(kuài)抽水(shuǐ)蓄能等調峰電源建設，鼓勵有條件的(de)煤電機組改造爲調峰機組，建立調峰輔助服務電價機制；優先開工水(shuǐ)電和(hé)核電項目，促進電力結構綠色轉型和(hé)低碳發展。”