最新的(de)數據表明(míng)，中國風電2010年累積裝機容量達到4182.7萬kW，超過美(měi)國成爲世界第一裝機大(dà)國。但同時(shí)，風電的(de)發電量隻有500億千瓦時(shí)，仍低于美(měi)國，并網容量也(yě)隻有吊裝容量的(de)30%左右，遠(yuǎn)低于國際水(shuǐ)平，嚴重影(yǐng)響了(le)風電效率和(hé)效益水(shuǐ)平的(de)提高(gāo)。
  中國的(de)風電行業近5年的(de)發展速度十分(fēn)迅猛，用(yòng)5年的(de)時(shí)間實現了(le)歐美(měi)發達國家近30年的(de)發展進程，在産業不斷進步市場(chǎng)規模快(kuài)速發展的(de)同時(shí)，其面臨的(de)挑戰和(hé)問題也(yě)是明(míng)顯的(de)。首先是中國風電裝備的(de)質量水(shuǐ)平，包括設備完好率、發電能力等還(hái)有待提高(gāo)，其次并網容量與吊裝容量的(de)差别，與國際先進水(shuǐ)平相比還(hái)有較大(dà)差距。如何從裝機大(dà)國轉變成爲風電利用(yòng)大(dà)國，成爲了(le)中國目前面臨的(de)最大(dà)問題。而風電并網又是解決這(zhè)個(gè)問題的(de)重中之重。
  首先，風電發展的(de)速度超乎所有人(rén)的(de)預期，而電網建設卻是按照(zhào)常規進行，這(zhè)使得(de)依據國家風電發展規劃進行的(de)電網建設難以滿足風電快(kuài)速發展的(de)需求。風電與電網兩者在規劃和(hé)建設方面存在著(zhe)嚴重的(de)脫節正是目前風電并網瓶頸的(de)成因。
  其次，風電作爲一種間歇性電源，穩定性存在著(zhe)先天的(de)不足，而這(zhè)一特性也(yě)是電網對(duì)風電缺乏興趣的(de)最主要原因。雖然可(kě)再生能源法要求電網全額收購(gòu)可(kě)再生能源發電電量，2008年頒布的(de)《十一五可(kě)再生能源發展規劃》中也(yě)明(míng)确要求電網企業要在2015年和(hé)2020年接收1%和(hé)3%的(de)可(kě)再生能源發電，但是這(zhè)些規定至今沒有落到實處，即使電網沒有接入可(kě)再生能源也(yě)并沒有得(de)到懲罰。在這(zhè)種零負擔的(de)情況下(xià)，電網企業接納風電的(de)意願也(yě)降至零點。懲罰機制失靈。《可(kě)再生能源法》和(hé)國家發展改革委關于費用(yòng)分(fēn)攤的(de)實施細則中都對(duì)電網企業收購(gòu)風電給予一定的(de)補償，以及電網爲接納風電而建設增容的(de)部分(fēn)可(kě)以進入成本核算(suàn)等，但這(zhè)些收入與電網這(zhè)個(gè)高(gāo)度壟斷企業的(de)總收入相比，幾乎可(kě)以忽略不計，根本不足以激勵電網積極接納風電。
  更深層次來(lái)說，歐美(měi)近30年的(de)風電事業發展是建立在較成熟的(de)自由電力市場(chǎng)的(de)基礎之上的(de)，充分(fēn)利用(yòng)了(le)市場(chǎng)機制和(hé)行政措施兩種手段來(lái)解決風電發展中的(de)各種問題。而我國的(de)電力市場(chǎng)發展尚不成熟，市場(chǎng)優化(huà)資源配置、技術開發、利益分(fēn)配和(hé)微觀均衡等基本功還(hái)十分(fēn)欠缺。目前雖然對(duì)可(kě)再生能源發電實行了(le)基于電量的(de)電價補貼政策，但現有電價機制未能反映各類發電項目的(de)電能質量和(hé)實時(shí)市場(chǎng)價格，費用(yòng)分(fēn)攤制度未能補償電力運行增加的(de)成本，大(dà)規模可(kě)再生能源發電與常規電力系統之間在電網建設和(hé)電力調度方面必将出現成本分(fēn)攤和(hé)市場(chǎng)競争問題。可(kě)以說，目前電力體制的(de)陳舊(jiù)束縛了(le)可(kě)再生能源市場(chǎng)的(de)良性成長(cháng)。