未來(lái)電力需求将呈現何種發展狀态？
發布時(shí)間：2015-07-14 08:53 來(lái)源：華電國威
當前，我國電力行業發展處在新的(de)曆史階段。推廣利用(yòng)新能源、高(gāo)效清潔利用(yòng)煤炭、治理(lǐ)大(dà)氣污染等均離不開電力。因此可(kě)以判斷，人(rén)類社會即将進入以電爲樞紐的(de)能源文明(míng)新時(shí)代。但近期我國電力消費走勢卻持續處于低迷狀态。2014年，我國全社會用(yòng)電量僅增長(cháng)3.8%，連續3年保持個(gè)位數增長(cháng)，顯著低于前期用(yòng)電增速平均水(shuǐ)平;2015年1~5月(yuè)份，我國全社會用(yòng)電量累計同比增速降至1.1%，呈現出進一步下(xià)行的(de)趨勢。因此，在電力重要性不斷提升的(de)背景下(xià)，科學把握我國電力需求走勢是一個(gè)十分(fēn)迫切的(de)課題。
電力消費增長(cháng)低迷存三大(dà)挑戰
一是經濟周期性下(xià)行因素。2012~2014年，我國經濟持續處于周期底部調整階段，GDP年平均增速僅爲7.6%，低于上輪經濟周期底部(1998~2001年)0.4個(gè)百分(fēn)點。當前，經濟仍面臨較大(dà)的(de)下(xià)行壓力，2015年一季度，我國GDP同比增速降至7.0%,創近24個(gè)季度增速新低。經濟增速持續下(xià)行拖累了(le)用(yòng)電增長(cháng)水(shuǐ)平。
二是經濟結構性調整因素。2014年，我國第三産業占GDP的(de)比重爲48.2%，已連續兩年超過第二産業，且差距呈現出擴大(dà)化(huà)趨勢。2014年，我國第二産業和(hé)第三産業萬元增加值電耗分(fēn)别爲1498千瓦時(shí)、217千瓦時(shí)，前者是後者的(de)6.9倍。因此，當前第三産業加快(kuài)發展将會顯著降低電力消耗強度。
三是高(gāo)耗能産品趨于飽和(hé)。我國鋼鐵、有色、化(huà)工和(hé)建材四大(dà)高(gāo)耗能行業用(yòng)電量占全社會用(yòng)電量的(de)比重約爲1/3。受世界經濟複蘇乏力以及國内化(huà)解産能過剩、節能減排與房(fáng)地産和(hé)汽車行業擴張速度放緩等因素影(yǐng)響，高(gāo)耗能産品增長(cháng)出現飽和(hé)迹象。2014年，全國房(fáng)地産開發投資和(hé)汽車銷量分(fēn)别同比增長(cháng)10.5%、6.9%，2015年1~5月(yuè)份進一步降至5.1%、2.1%。2014年，粗鋼和(hé)水(shuǐ)泥産量增長(cháng)0.9%、1.8%;2015年1~5月(yuè)份，二者分(fēn)别降至負增長(cháng)1.6%、5.1%。經濟形勢最影(yǐng)響未來(lái)電力需求
從統計數據看，有4個(gè)因素将左右未來(lái)電力需求。
一是經濟增長(cháng)重心下(xià)移。人(rén)口數量紅利逐漸消失。2010年，我國15~59歲勞動年齡人(rén)口的(de)總量到達峰值9.4億，之後開始負增長(cháng)。資源環境束縛壓力增加。2017年全國地級及以上城(chéng)市可(kě)吸入顆粒物(wù)濃度比2012年下(xià)降10%以上;2020年，萬元工業增加值用(yòng)水(shuǐ)量降低到65立方米以下(xià)，單位國内生産總值二氧化(huà)碳排放比2005年下(xià)降40%~45%。我國城(chéng)鎮化(huà)、房(fáng)地産和(hé)汽車高(gāo)速擴張空間有限。綜合上述判斷，預計未來(lái)一段時(shí)期我國潛在經濟增長(cháng)率降至6%~7%區(qū)間。
二是服務業加快(kuài)發展。消費方面，我國居民消費的(de)新增量将由住房(fáng)和(hé)汽車逐漸轉移至健康、旅遊、保險和(hé)信息等内容。生産方面，随著(zhe)我國制造業由低端向中高(gāo)端升級，電子商務、教育科研、現代物(wù)流、大(dà)數據和(hé)雲計算(suàn)等生産性服務業也(yě)将加快(kuài)發展。2014年，我國電力商務交易額達13.4萬億元，同比增長(cháng)70.7%;保費收入2萬億元，同比增長(cháng)30.6%;出境旅遊人(rén)數1.2億人(rén)次，同比增長(cháng)40.2%。這(zhè)預示未來(lái)我國服務業将取代工業，成爲推動經濟增長(cháng)的(de)主導力量。
三是電力化(huà)水(shuǐ)平持續上升。電力在交通(tōng)領域的(de)應用(yòng)将不斷深化(huà)。2014年，我國電氣化(huà)鐵路營業裏程占總營業裏程的(de)比重達58.1%，較2013年提高(gāo)4.0個(gè)百分(fēn)點;純電動汽車銷售4.5萬輛，增長(cháng)208%。随著(zhe)勞動力成本的(de)上升，制造業領域的(de)自動化(huà)程度顯著提高(gāo)。2014年，我國工廠使用(yòng)的(de)自動化(huà)設備約占全球工業自動化(huà)設備的(de)25%，增長(cháng)54%。此外，居民生活領域電氣化(huà)水(shuǐ)平也(yě)得(de)到明(míng)顯提升。
四是政策支持力度明(míng)顯增強。十八大(dà)報告首次提出“推動能源生産和(hé)消費革命”;《能源發展戰略行動計劃(2014-2020年)》提出要加快(kuài)構建清潔、高(gāo)效、安全、可(kě)持續的(de)現代能源體系;中央财經領導小組第六次會議(yì)提出要推進能源消費革命、供給革命、技術革命、體制革命4個(gè)革命。電力在可(kě)再生能源和(hé)煤炭高(gāo)效清潔利用(yòng)等領域均發揮樞紐作用(yòng)。因此，電力在政策措施中的(de)地位明(míng)顯增強。
很難準确監測電力需求 存在較大(dà)不确定性
電力需求正處于增長(cháng)動力切換的(de)階段。經濟周期性下(xià)行、經濟結構性調整以及高(gāo)耗能行業發展空間趨于飽和(hé)，導緻當前用(yòng)電增長(cháng)低迷。展望未來(lái)，雖然潛在經濟增長(cháng)率放緩，但新的(de)用(yòng)電增長(cháng)點也(yě)在不斷湧現。與過去用(yòng)電增長(cháng)點主要集中在高(gāo)耗能行業不同，新的(de)用(yòng)電增長(cháng)點較爲發散，且過去積累的(de)曆史資料少，因此準确預測電力需求存在較大(dà)難度。
建議(yì)結合房(fáng)地産、汽車、基礎設施建設、“一帶一路”戰略和(hé)相關政策措施等影(yǐng)響因素，分(fēn)類别加強對(duì)高(gāo)耗能産業跟蹤研究，力争做(zuò)到準确預測用(yòng)電峰值以及出現的(de)時(shí)間。同時(shí)，通(tōng)過調研并利用(yòng)大(dà)數據技術，定性分(fēn)析與定量分(fēn)析并舉，及時(shí)對(duì)新出現的(de)用(yòng)電增長(cháng)點進行前瞻研究。
