電力設備“出海”：讓中國标準掌握國際話(huà)語權
發布時(shí)間：2015-03-20 09:44 來(lái)源：華電國威
随著(zhe)設備企業走出去戰略的(de)不斷深化(huà)落實，尤其是帶有高(gāo)附加值的(de)産品和(hé)服務不斷在海外市場(chǎng)參與競争，選用(yòng)何種标準關系到企業在國際市場(chǎng)上技術效應和(hé)經濟效應的(de)體現。
“我國電力設備某些國家标準還(hái)與國際相關标準不接軌，在海外市場(chǎng)銷售過程中遇到認證周期長(cháng)、耽誤交貨、增加成本等問題，阻礙了(le)我國裝備制造企業拓展海外市場(chǎng)的(de)步伐，降低了(le)産品在國際市場(chǎng)上的(de)競争力。”全國人(rén)大(dà)代表、奧克斯集團董事長(cháng)鄭堅江如是說，電力設備行業的(de)标準應參考國際标準來(lái)制定，推動我國産品技術的(de)更新換代，提升我國産品在海外市場(chǎng)的(de)競争力，打造品牌優勢，抵消我國産品在海外“價廉質差”的(de)不利整體形象。真正做(zuò)到标準先行、指導和(hé)引領行業發展，這(zhè)需要相關部門的(de)鼓勵、扶持。
設備企業走出去屢遭标準困擾
新形勢下(xià)，我國企業“走出去”戰略從最初勞動密集型、低附加值的(de)勞動輸出、施工總承包，逐漸轉變成爲顯現我國企業的(de)技術優勢、高(gāo)層次、高(gāo)技術含量、帶有高(gāo)經濟附加值、自主承建EPC（交鑰匙）、BOT（建設、經營、轉讓）等大(dà)型項目，而在帶有高(gāo)附加值的(de)市場(chǎng)競争中，選用(yòng)何種标準至關重要。
近年來(lái)，我國的(de)核電技術、輸配電成套設備、風電光(guāng)伏設備等在國際市場(chǎng)上屢遭标準的(de)困擾，導緻諸多(duō)項目難以落地，甚至夭折。一些西方的(de)項目工程一般都是采用(yòng)西方标準，由西方監理(lǐ)公司負責監理(lǐ)，我國企業常處于受人(rén)牽制的(de)被動局面，技術效應和(hé)經濟效益難以得(de)到有效保證。
全國人(rén)大(dà)代表、特變電工衡陽變壓器有限公司總經理(lǐ)種衍民早在去年兩會期間就提交了(le)《關于鼓勵企業采用(yòng)中國标準“走出去”的(de)建議(yì)》，他(tā)指出，我國企業在輸出“中國标準”中經曆了(le)很多(duō)困難，一旦觸及行業标準，我國企業在出口的(de)過程中就一直是處在被動接受的(de)狀況，尤其是在電力領域、建築業、紡織品、化(huà)工原材料、電子元器件等行業，存在著(zhe)歐美(měi)同盟西方标 準封鎖與抵制，發達國家的(de)質疑與不認可(kě)。一旦歐盟或者美(měi)國新出台甚至更改某些标準，就會影(yǐng)響到這(zhè)些行業整體的(de)生存前景。
“采用(yòng)其他(tā)國家的(de)标準，意味著(zhe)走出去的(de)中國企業極其産品、裝備都通(tōng)過相關國家的(de)認證。因爲無法采用(yòng)中國标準實施走出去，中國企業在國際競争中正面臨著(zhe)衆多(duō)劣勢。”種衍民介紹說，一是成本的(de)增加，由于要采用(yòng)國外的(de)标準，中國企業必須在項目執行過程中嚴格按照(zhào)國外标準執行，勢必涉及到更改設計方案、生産工藝流程、質量保證體系、設備模具等一系列标準，導緻企業在中國标準裏已然成熟的(de)技術和(hé)經驗無法施展，低成本、高(gāo)效率、性價比高(gāo)的(de)優勢無法發揮。二是價格的(de)降低。在國外的(de)标準下(xià)，競争對(duì)手可(kě)以充分(fēn)發揮其自身已有的(de)資源，不斷壓縮、降低成本費用(yòng)，導緻中國企業在競争中喪失在中國标準下(xià)的(de)價格優勢；三是主動權喪失。一旦采用(yòng)的(de)是其他(tā)國家的(de)标準，中國企業首先花費大(dà)量的(de)人(rén)力、财力、物(wù)力去 獲得(de)認證，更多(duō)的(de)是在整個(gè)過程中都喪失了(le)主動權。
讓中國标準走向世界
以中國标準實施走出去戰略，從近期來(lái)看能夠更好地幫助企業開拓國外市場(chǎng)，大(dà)力獲取國外項目，進而帶動我國相關産品、設備、材料、技術、人(rén)力資源及管理(lǐ)等帶有高(gāo)附加值的(de)服務業類出口，從過去消耗戰、價格戰的(de)單一施工承包，轉換到以設計、監理(lǐ)爲主的(de)密集型承包等高(gāo)端方向，給國家帶來(lái)的(de)巨大(dà)社會效益和(hé)經濟效益。從長(cháng)遠(yuǎn)來(lái)看，以中國标準“走出去”戰略，則能夠通(tōng)過中國标準的(de)國際化(huà)，引領标準的(de)發展，爲國家長(cháng)遠(yuǎn)發展謀求更多(duō)的(de)資源配置話(huà)語權，不斷提高(gāo)國家的(de)自主能力。
事實上，近年來(lái)我國設備企業不斷通(tōng)過強化(huà)自主創新能力，實現從設計、試驗、制造等領域完全自主，并積極參與标準制定。比如西安西電開關電氣有限公司依托項目研發過程中積累的(de)堅實技術基礎，參與制定了(le)一系列特高(gāo)壓開關設備國家标準，目前正在參與制定特高(gāo)壓開關設備國際标準，爲我國電力設備行業争取到了(le)更多(duō)的(de)國際話(huà)語權。
目前來(lái)看，中國标準“走出去”面臨的(de)主要問題體現在文化(huà)、挑戰歐美(měi)标準的(de)既有模式、語言等方面。中國标準“走出去”是企業落實走出去戰略的(de)關鍵所在，更是我國企業在國際市場(chǎng)競争面臨的(de)主要瓶頸。作爲企業的(de)任務就是做(zuò)好項目、擴大(dà)市場(chǎng)、提高(gāo)品牌優勢。
國家層面而言，爲進一步推動中國标準的(de)國際化(huà)工作，種衍民建議(yì)一是鼓勵企業采用(yòng)“中國标準”落實“走出去”戰略，對(duì)成功采用(yòng)中國标準“走出去”、獲取海外項目的(de)企業給予一定的(de)政策支持和(hé)資金補助。二是主動參與一些國家的(de)工程建設标準體系的(de)建立，積極參與國際上的(de)一些标準化(huà)的(de)活動，推動中國标準在相關國際标準的(de)影(yǐng)響力，不斷增強中國企業在海外市場(chǎng)的(de)影(yǐng)響力和(hé)競争力。
