中國正在敲定2016-2020年的(de)“十三五”規劃。中國去年底對(duì)“十二五”規劃作出調整,計劃到2015年底光(guāng)伏發電裝機容量達到3,500萬千瓦,這(zhè)對(duì)一個(gè)三年前還(hái)幾乎沒有光(guāng)伏發電的(de)國家來(lái)說是相當雄偉的(de)目标。
最新的(de)目标爲到2020年光(guāng)伏發電裝機達到1億千瓦,看起來(lái)可(kě)能更加激進。中國還(hái)計劃到2020年風電裝機達到2億千瓦,目标更高(gāo)。
熟悉情況的(de)官員(yuán)表示,未來(lái)六年國家對(duì)光(guāng)伏發電和(hé)風電設備廠商的(de)支持将逐漸縮小。中國爲可(kě)再生能源發電設定很高(gāo)的(de)價格,大(dà)型電力企業被迫以遠(yuǎn)高(gāo)于傳統能源發電的(de)價格購(gòu)買清潔能源發電。這(zhè)種情況在西方也(yě)很常見,是推動清潔能源行業發展的(de)政策工具。
政府官員(yuán)匿名表示,根據新的(de)五年計劃,到2020年光(guāng)伏發電補貼将從每度0.9元下(xià)降至0.6元,風電補貼也(yě)将從每度0.6元下(xià)調至0.4元。該官員(yuán)還(hái)指出,光(guāng)伏發電和(hé)風電設備廠商應提升産品技術水(shuǐ)平,而不是依賴政府補貼。
這(zhè)應該是政府官員(yuán)少見地公開承認天合光(guāng)能、英利和(hé)阿特斯等光(guāng)伏廠商通(tōng)過政府支持獲得(de)相對(duì)于西方競争對(duì)手的(de)巨大(dà)優勢,這(zhè)也(yě)是西方政府一直在說的(de)。美(měi)國去年對(duì)中國産光(guāng)伏面闆征收反傾銷稅,歐盟也(yě)在考慮采取類似行動。
這(zhè)些消息對(duì)中國光(guāng)伏行業意味著(zhe)什(shén)麽呢(ne)?較高(gāo)的(de)裝機目标意味著(zhe)中國政府将繼續推進光(guāng)伏發電的(de)建設,即使這(zhè)樣的(de)電廠是虧錢的(de)。随著(zhe)光(guāng)伏發電補貼下(xià)降,問題可(kě)能更加嚴重,到2020年很多(duō)光(guāng)伏發電廠和(hé)風電廠無法使用(yòng)。中國光(guāng)伏面闆生産商未來(lái)五年的(de)訂單可(kě)能很強勁,但如果很多(duō)新的(de)發電項目虧錢,訂單可(kě)能大(dà)幅下(xià)滑。
一句話(huà):中國激進的(de)新能源發電目标和(hé)降低政府補貼的(de)決心可(kě)能導緻很多(duō)光(guāng)伏發電和(hé)風電項目虧錢的(de)。
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