專家分(fēn)析,化(huà)解産能過剩問題首要是轉變觀念,把發展思路轉到以提高(gāo)經濟增長(cháng)的(de)質量和(hé)效益爲中心上來(lái),并利用(yòng)市場(chǎng)的(de)倒逼機制鼓勵企業兼并重組,淘汰落後産能。同時(shí),還(hái)要制定有針對(duì)性的(de)調整和(hé)化(huà)解方案,協調産業、環保、土地和(hé)金融政策,形成抑制産能過剩、引導産業健康發展的(de)合力。
據悉,發改委已将鋼鐵、水(shuǐ)泥、平闆玻璃、多(duō)晶矽、風電設備等幾大(dà)行業列爲調控重點,相關方案一直在醞釀。在全國兩會期間,發改委相關負責人(rén)向記者透露,化(huà)解産能過剩的(de)思路是“疏堵結合”,既要淘汰落後,加大(dà)兼并重組,又要提高(gāo)行業門檻,嚴格限制新增項目。
記者了(le)解到,工信部在淘汰落後産能方面也(yě)在積極行動。近日工信部總工程師朱宏任帶領第七考核組對(duì)雲南(nán)省2012年淘汰落後産能工作進行了(le)檢查考核。同期,以工信部産業政策司副司長(cháng)辛仁周爲組長(cháng)的(de)第四考核組,對(duì)安徽、江西、海南(nán)三省進行檢查考核。
“黨中央、國務院高(gāo)度重視淘汰落後産能工作,把淘汰一批落後産能作爲化(huà)解産能過剩矛盾的(de)重要措施,這(zhè)給淘汰落後産能工作賦予了(le)新的(de)使命。”朱宏任在檢查考核期間要求,盡快(kuài)将2013年目标任務分(fēn)解到市縣,落實到企業,采取有效措施,确保目标任務全面完成。據記者了(le)解,淘汰落後産能工作部際協調小組還(hái)将于今年二季度對(duì)淘汰落後産能工作進行考核。
财政部财科所副所長(cháng)劉尚希認爲,造成産能過剩的(de)原因,既有企業發展的(de)盲目性,也(yě)有地方政府之間的(de)盲目競争。在一些産業發展中,地方政府施加的(de)影(yǐng)響很大(dà),我國存在的(de)是“體制性産能過剩”。因此,化(huà)解産能過剩還(hái)有賴于“改變唯GDP是從的(de)政績觀”。
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