水(shuǐ)電上網價格形成機制改革方案今年内将出台
發布時(shí)間：2013-05-08 15:19 來(lái)源：華電國威
國務院常務會議(yì)研究部署2013年深化(huà)經濟體制改革重點工作時(shí)提出，今年将出台完善水(shuǐ)電上網價格形成機制改革方案。
這(zhè)是深化(huà)改革的(de)一個(gè)實招，必将釋放改革的(de)制度紅利，激發發展動力和(hé)活力，既促進水(shuǐ)電事業科學發展，又将牽一發動全身，促進電力更好發展，促進地方經濟社會和(hé)環境保護工作更好發展。
我國是水(shuǐ)電大(dà)國。水(shuǐ)電作爲清潔的(de)可(kě)再生能源，在爲可(kě)持續發展作出巨大(dà)貢獻的(de)同時(shí)，也(yě)面臨移民和(hé)環保等難題。長(cháng)期以來(lái)，我國水(shuǐ)電上網價格偏低，不能反映水(shuǐ)電優良的(de)清潔能源性質和(hé)社會、環境方面的(de)開發成本，緻使相關投入顯著不足。此次改革将使水(shuǐ)電上網價格更加合理(lǐ)。水(shuǐ)電收益的(de)增加，将使有關方面更有能力去解決水(shuǐ)電發展中的(de)難題，加大(dà)移民環保等方面的(de)投入。
看準的(de)改革必須加緊推出，并确保成功。這(zhè)要求必須周密、科學地設計相關改革方案。
要堅持積極有序發展水(shuǐ)電的(de)政策，防止無序發展。水(shuǐ)電上網價格改革後，有望提高(gāo)水(shuǐ)電投資者收益，使水(shuǐ)電投資者形成固定投資回報預期，有利于加大(dà)水(shuǐ)電投資力度，這(zhè)将促進水(shuǐ)電事業又好又快(kuài)地發展。但與此同時(shí)，一 定要做(zuò)好水(shuǐ)電規劃等工作，防止水(shuǐ)電無序發展，超出社會和(hé)環境的(de)承受能力。
要用(yòng)好水(shuǐ)電收益增量，切實加大(dà)移民和(hé)環保等投入。要讓水(shuǐ)電開發的(de)收益更多(duō)地回饋當地社會和(hé)自然環境，讓水(shuǐ)電發展與自然環境更和(hé)諧，與居民和(hé)社會更和(hé)諧。要堅持水(shuǐ)電開發與移民緻富、環境保護、水(shuǐ)資源綜合利用(yòng)、地方經濟社會發展相協調，加強流域水(shuǐ)電規劃，在做(zuò)好生态環境保護和(hé)移民安置的(de)前提下(xià)積極發展水(shuǐ)電。
要積極穩妥務實推進，做(zuò)好相關配套改革工作。我國水(shuǐ)電發電量大(dà)，水(shuǐ)電上網價格調整後，售電企業有可(kě)能承受不小的(de)經營壓力。所以，一方面水(shuǐ)電上網電價調整範圍和(hé)幅度須經科學測算(suàn)，積極穩妥實施；另一方面，應加快(kuài)一攬子的(de)電力體制改革和(hé)電價改革工作，加快(kuài)建立現代電力市場(chǎng)體系，逐步形成發電和(hé)售電價格由市場(chǎng)決定、輸配電價由政府制定的(de)價格機制，從體制和(hé)機制上保障電力持續健康發展。
